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※本商品圖片為示意圖，僅供參考。
※圖檔略有差異，實際以原廠出貨為主。
※本商品保固期限請依原廠公佈為主。
※本產品規格若有變動敬請參照實際商品為準。
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揚子江城市群協同發展高層會議現場
早在2013年9月上海自貿區獲批後，就曾有媒體報道稱江蘇正在進行申報自貿區的可行性調研。
然而，2014年12月12日，國務院常務會議公佈第二批自貿區名單，廣東、福建、天津獲批，江蘇並不在列。
把時間撥到今年4月，第三批自貿區名單公佈，7省獲批，江蘇依舊名落孫山。
作為經濟大省，同時是外貿大省，在這場國傢級的試驗中缺席，自然讓江蘇並不甘心，一直在為申請自貿區做努力。
7月22日，在南京舉行揚子江城市群協同發展高層會議上，南京市委常委、江北新區黨工委專職副書記羅群表示，江北新區正在省市的大力支持下積極創造條件，爭取申報江北新區自由貿易試驗區和綜合保稅區。
根據每日經濟新聞記者從南京官方獲得的消息，按照計劃南京將在2018年2月之前，創造條件申報江北新區自由貿易試驗區，同時探索設立 網上自由貿易區 。
證實
南京江北新區科技創新跨區域輻射帶動與聯動發展示意圖
對於羅群在揚子江城市群協同發展高層會議上提出的，關於江北新區自由貿易試驗區的說法，每日經濟新聞記者從南京江北新區獲得瞭證實，相關負責人表示，推動南京江北新區申報自貿區工作，已經成為南京市政府的重要事項，各項工作也在穩步推進。
此外，南京浦口區委書記、南京市江北新區管委會常務副主任瞿為民在今年2月接受《揚子晚報》記者采訪時表示，目前南京江北新區自貿區仍在積極的申報中，但是很多自貿區的功能已經在江北新區內落地， 自貿區作為國傢級功能區，承擔的職能就是對體制機制進行探索，上海等自貿區的一些功能我們可以先復制。
事實上，這並不是南京首次提出江北新區申報自貿區的想法。
在2016年11月，南京出臺《南京江北新區服務貿易創新發展試點工作方案》，方案提出2018年2月之前，南京將創造條件申報江北新區自由貿易試驗區，同時探索設立 網上自由貿易區 。
方案
江北新區
根據方案，南京將成立支持江北新區服務貿易創新發展試點工作領導小組，定期召開推進服務貿易創新發展聯席會議，並在2016年12月底前，設立首期20億元的江北新區服務貿易創新發展基金。
需要關註到的是，方案還表示，南京還將推動海關、檢驗檢疫、海事、邊檢等口岸查驗單位在江北新區增設分支機構。同時，推進在江北新區設立 綜合保稅區 、 保稅物流園區 。探索共享人民幣跨境使用、資本項目可兌換、金融體制混業化、消費金融等試點政策。
同時，要在2018年2月之前，南京江北新區將打造多個特色集聚區： 江北新區產業技術研創園 服務貿易集聚區、 南京軟件園 服務貿易集聚區、 江北海港樞紐 服務貿易集聚區、 國際健康城 服務貿易集聚區和旅遊集聚區等。
南京財經大學教授張健對每日經濟新聞記者說， 江北新區是國傢級新區，南京發展的中心也在向江北新區轉移，按照南京的規劃在明年2月之前設立的產業聚集區，這其實也是在為江北新區申請自貿區添加成功的砝碼。
初衷
江北新區
除瞭南京江北新區之外，在蘇州設立自貿區一直是江蘇省政府的初衷。
在2014年9月，江蘇省政府規劃的初步方案有兩個，一是涵蓋包括南京、蘇州等在內的整個蘇南地區，二是僅涵蓋蘇州地區。
蘇南方案主要將以蘇州工業園區綜合保稅區為核心，整合蘇南地區海關特殊監管區域，建立中國(江蘇)自由貿易試驗區，其區域將包括蘇州、無錫、常州、鎮江、南京等所有蘇南城市。
蘇州方案則是以蘇州工業園綜合保稅區為核心，整合周邊海關特殊監管區域，建立中國(江蘇)自由貿易試驗區。
為此，蘇州市委在十一屆七次全體(擴大)會議文件中也表示，蘇州將對接復制上海自貿區金融創新舉措。希望通過借鑒上海自貿區機構設立、信息共享、綜合監管服務、項目合作等方面的成功經驗，支持中資金融機構在海關特殊監管區設立分支或機構升格，鼓勵外資銀行設立子行、外資保險公司及中介機構設立分支、金融租賃公司設立子公司等。
據每日經濟新聞記者從江蘇發改委相關人事處瞭解到的信息，蘇州方案獲得瞭省級政府部門的認可， 相比江蘇其他城市，蘇州產業規模較大，綜合保稅區較多，申請自貿區更有競爭力。
此外，曾任蘇州市副市長，現任蘇州政協副主席的徐明在接受當地媒體采訪時表示，蘇州產業規模大，經濟發展在全國靠前，海關特殊監管區域比較多，光出口保稅區就有5個，還有3個出口加工區，所以蘇州開展自由貿易的條件已經具備。
對此，張健教授對每日經濟新聞記者說， 自貿區是保稅區的升級版，上海自貿區是依托外高橋保稅區建立的，而蘇州是國內保稅區較多的城市。無論從經濟發展，還是綜合保稅區的數量來看，蘇州在江蘇省最具備優勢，這其實也是增加申請成功的幾率。
突圍
江北新區
事實上，為瞭申請自貿區，江蘇采取瞭多角度的突圍。對此，南京大學教授劉志彪也表示，對江蘇而言，應該利用自身的產業優勢，將政策用得更好，爭取形成一些 局部突圍 。
所謂局部突圍，是江蘇利用自己的基礎和產業優勢，積極向上爭取，形成 局部 的政策 突圍 ，這方面江蘇更具有優勢。
除瞭在政策的爭取上采取積極姿態，江蘇各地還利用自貿區的整體政策優勢，積極合作。比如，自貿區在 航運、物流 上有政策優勢，因此張傢港市政府就第一時間統籌保稅區、揚子江國際化學工業園區、保稅物流園區、保稅港區的業務運作，依托長江國際港務有限公司和江蘇化工品交易中心，緊密對接上海自貿區。最終，形成瞭亞洲最大的化工品集散地和全國木材、鋼材、糧油等貨物的重要中轉港和長江流域最大的國際貿易港，在2014年就完成瞭2.7億噸的貨物吞吐量，成為全國縣域口岸第一。
對此，張健教授對每日經濟新聞記者說， 事實上，目前江蘇可行自貿區申請方案有南京江北新區、蘇州工業園區之外，還有以一帶一路為出海口的連雲港自貿區，江蘇也有過動作，這說明瞭江蘇采取瞭多角度進行突破，不過目前來看蘇州的方案最具有優勢，也最可能成功。
預期
江北新區
從目前按江蘇的產業結構來看，在江蘇設立自由貿易試驗區有助於進一步激發江蘇的發展活力，突破體制機制的束縛。
在長期關註區域經濟發展的常州工學院副院長張紅看來，
作為制造業大省，江蘇面臨產業結構轉型，從傳統制造業向向產業鏈和價值鏈高端轉型升級的壓力較大， 通過設立江蘇自由貿易試驗區，有助於進行一攬子改革來破除體制機制方面的障礙，探索我國從制造業大國提升為制造業強國的路徑。這有利於讓江蘇發揮電子信息、生物醫藥、智能裝備、新材料等產業優勢，更好地開展對外合作，提升產業競爭力。
此外，作為一帶一路的交匯節點，張紅認為在江蘇設立自由貿易試驗區，對蘇南地區而言，有利於放大開放型經濟優勢、拓展對外合作的新空間，在全球范圍內聚集要素，成為帶動區域經濟發展的重要引擎；對蘇中和蘇北地區，則可加快經濟發展、自身結構調整，推動新型工業化進程。
圖片均出自南京江北新區官網
每經記者 查道坤 每經編輯 楊歡
如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。
未經《每日經濟新聞》報社授權，嚴禁轉載或鏡像，違者必究。
版權合作及網站合作電話：021-60900099轉688
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